12月26日上午，秦皇島市市場(chǎng)監督管理局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，市場(chǎng)監督管理局副調研員祖述春、市經(jīng)濟檢查支隊隊長(cháng)王曄兵、市食品化妝品稽查支隊隊長(cháng)吳建民、市藥品監察支隊隊長(cháng)周任波出席了發(fā)布會(huì )。

據了解，自2018年市市場(chǎng)監督管理局掛牌成立以來(lái)，通過(guò)專(zhuān)項整治與日常監管相結合，以周密的組織形式、有力的打擊措施、有效的監管手段，集中精力、集中時(shí)間、集中力量，嚴厲打擊各類(lèi)違法行為，全市查處各類(lèi)違法案件877件，罰沒(méi)款近1300萬(wàn)元，有效規范維護了我市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

發(fā)布會(huì )上公布了秦皇島市市場(chǎng)監管系統2019來(lái)查處的十大典型案例，涉及食品、藥品、化妝品、不正當競爭等多個(gè)領(lǐng)域，違法行為包括虛假宣傳、強制消費、抽檢不合格、商標侵權等多個(gè)方面。

現將查處的食品安全典型案例公布如下：

1、青龍滿(mǎn)族自治縣雙山子鎮佳之源超市不正當競爭案

在全市“山寨食品”專(zhuān)項整治行動(dòng)中，青龍滿(mǎn)族自治縣市場(chǎng)監督管理局執法人員發(fā)現該縣雙山子鎮佳之源超市銷(xiāo)售的“承德杏仁露”植物蛋白飲料的手提袋與河北承德露露股份有限公司的“露露杏仁露”植物蛋白飲料的手提袋圖案、顏色、布局及代言人等高度近似，極易使消費者誤，產(chǎn)生混淆。

當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條第一款之規定，青龍局依照《中華人民共和國反不正當競爭法》第十八第一款之規定，沒(méi)收違法商品21箱，并罰款人民幣1萬(wàn)元。

2、河北某大型啤酒廠(chǎng)生產(chǎn)的啤酒以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品案

經(jīng)監督抽檢，該啤酒廠(chǎng)于2019年3月8日和2019年3月3日生產(chǎn)的啤酒酒精度未達到根據GB/T4927-2008《啤酒》中有關(guān)酒精度的規定要求。

我局責令該廠(chǎng)立即召回不合格產(chǎn)品，并根據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規定，給予沒(méi)收違法所得3.52元，罰款人民幣11.03萬(wàn)的行政處罰。

3、昌黎縣軍昌粉絲廠(chǎng)生產(chǎn)不符合食品安全標準的粉條案

昌黎縣軍昌粉絲廠(chǎng)于2019年1月3日生產(chǎn)的粉條經(jīng)抽樣檢測，該批產(chǎn)品中鋁的殘留量239mg/kg，超過(guò)了食品安全標準200mg/kg。

依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第二款的規定，我局責令該廠(chǎng)立即召回不合格產(chǎn)品，給予沒(méi)收不符合食品安全標準的粉條1998kg，并處罰款9萬(wàn)元。

4、秦皇島某飲片有限責任公司非法出租出借許可證案

我局執法人員于2019年4月8日在對秦皇島某飲片有限責任公司進(jìn)行現場(chǎng)檢查時(shí)，在該公司財務(wù)室發(fā)現的三張管理費收據。同時(shí)該公司把三間庫房分別提供給宋某等嫌疑人進(jìn)行庫存飲片銷(xiāo)售，并為他們提供資質(zhì)證明、往來(lái)票據等經(jīng)營(yíng)條件。

后經(jīng)調查，該公司為他人以本企業(yè)的名義經(jīng)營(yíng)藥品提供場(chǎng)所，資質(zhì)證明文件，票據等便利條件，涉嫌違反《藥品流通監督管理辦法》第十四條規定。對此我局沒(méi)收該公司違法所得8萬(wàn)元，并處違法所得3倍罰款24萬(wàn)元的罰款。

5、付某某涉嫌未取得《藥品經(jīng)營(yíng)可證》經(jīng)營(yíng)藥品案

2019年11日18月，按照“昆侖行動(dòng)”的統一安排，執法部門(mén)充分運用行刑銜接大數據監管平臺的作用，對重點(diǎn)線(xiàn)索進(jìn)行鎖定。我局與公安部門(mén)聯(lián)合對付某某現場(chǎng)檢查，發(fā)現該車(chē)庫存放在有纈沙坦氯地平片、纈沙坦膠囊等7個(gè)品種共計305盒藥品，經(jīng)核查發(fā)現付某未取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》且有藥品經(jīng)營(yíng)行為。付某某違反了《中華人民共和國藥品管理法》第十四條第一款的規定，對此我局予以立案查處，對上述藥品予以扣押。

經(jīng)案件進(jìn)一步調查發(fā)現付某某無(wú)證從事藥品經(jīng)營(yíng)時(shí)間久遠，數額較大，且多為網(wǎng)絡(luò )交易，當事人行為已經(jīng)涉嫌構成犯罪。根據《行政執法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件規定》第三條的規定，我局決定于11月22日移送至秦皇島市公安局北戴河分局依法審查。目前此案正在進(jìn)一步調查審理之中。

6、我市某旅游開(kāi)發(fā)區海浴場(chǎng)強制或變相強制服務(wù)并收費案         

2019年7月1日實(shí)施的《秦皇島市海水浴場(chǎng)管理條例》第十八條第一款規定：“海水浴場(chǎng)應當免費開(kāi)放”。某海浴場(chǎng)無(wú)視政府法規，于2019年7月以?xún)炔繒?huì )議形式討論決定并實(shí)施把某海岸浴場(chǎng)劃分成經(jīng)營(yíng)區和免費區，且沿海海灘均為經(jīng)營(yíng)區域，免費區設在偏遠外圍區域。對自帶的太陽(yáng)傘和帳篷進(jìn)入其經(jīng)營(yíng)區的游客，以沙灘維護費的名義收強制取太陽(yáng)傘150元/個(gè)、帳篷100元/個(gè)等費用。

該浴場(chǎng)擅自劃分海水浴場(chǎng)收費區域，并變相強制收費的行為，損害了我市全國文明城市和著(zhù)名旅游城市的良好形象，并違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十二條有關(guān)規定。依據《價(jià)格違法行為行政處罰規定》第九條，我局責令當事人退還消費者多付價(jià)款，立即改正違法行為，停業(yè)整頓，并罰款80萬(wàn)元。

7、北京中聯(lián)天盛建筑工程有限公司銷(xiāo)售不合格防水卷材案

經(jīng)舉報，北京中聯(lián)天盛建筑工程有限公司在承包秦皇島鉑悅山小區防水維修工程項目期間購買(mǎi)不合格防水卷材，并準備使用。我局經(jīng)執法人員現場(chǎng)檢查，并委托對該批防水卷材進(jìn)行抽樣檢測，檢測結論不合格。

該公司購買(mǎi)不合格防水卷材，存在主觀(guān)故意性，行為性質(zhì)惡劣，且案發(fā)后拒不主動(dòng)接受調查取證。依據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條之規定，我局責令當事人停止銷(xiāo)售、使用不合格產(chǎn)品，沒(méi)收違法銷(xiāo)售的不合格防水卷材588卷，并處違法銷(xiāo)售不合格防水卷材貨值金額三倍以下的罰款處32.45萬(wàn)元。

8、秦皇島市某珠寶首飾公司商標侵權案

2019年8月9日，我局在“昆侖四號”行動(dòng)中，聯(lián)合北京精粹知識產(chǎn)權代理有限公司、上海精粹知識產(chǎn)權代理有限公司，對市內某珠寶首飾公司進(jìn)行了現場(chǎng)檢查。寶格麗股份有限公司、梵克雅寶有限公司、卡地亞國際有限公司、香奈兒股份有限公司等公司現場(chǎng)對扣押的商品進(jìn)行了鑒定，結論為假冒產(chǎn)品。經(jīng)進(jìn)一步偵辦，當事人共進(jìn)涉案商品202件，銷(xiāo)售金額共計8934.56元，未銷(xiāo)售的貨值金額為17.01萬(wàn)元。

當事人為了謀取利益，在沒(méi)有取得權利人許可使用其注冊商標的情況下，擅自銷(xiāo)售帶有權利人注冊商標標識的珠寶首飾的行為，違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條的規定。根據《中華人民共和國商標法》第六十條的規定，沒(méi)收未售的侵權首飾187件，并處罰款人民幣60.08萬(wàn)元。

9、海港區日妝化妝品店涉嫌提供虛假檢驗檢疫證明銷(xiāo)售日本資生堂系列化妝品案

2019年7月26日，我局在 “昆侖三號”行動(dòng)中，與上海鼎衡度知識產(chǎn)權代理有限公司聯(lián)合，對秦皇島市海港區博維中央公園2-1-104室海港區日妝化妝品店進(jìn)行了現場(chǎng)檢查。我局執法人員在當事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所查獲尚未售出未經(jīng)批準及未經(jīng)檢驗檢疫的日本進(jìn)口的資生堂旗下品牌系列化妝品7種共計462件。當事人已銷(xiāo)售未經(jīng)批準及未經(jīng)檢驗檢疫的日本進(jìn)口的資生堂旗下品牌系列化妝品違法所得共計：2040元人民幣，總貨值金額為35658元人民幣。

案發(fā)后，我局委托資生堂（中國）投資有限公司對涉案的進(jìn)口化妝品進(jìn)行鑒定，涉案產(chǎn)品屬株式會(huì )社資生堂日本生產(chǎn)的產(chǎn)品，但無(wú)進(jìn)口批件、無(wú)中文標簽、無(wú)現用日期、未經(jīng)檢驗檢疫。

當事人提供虛假的入境貨物檢驗檢疫證明，銷(xiāo)售未經(jīng)批準及未經(jīng)檢驗檢疫的日本進(jìn)口化妝品的行為， 根據《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》和《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條的規定，責令當事人立即停止違法行為，沒(méi)收未售的化妝品462件，沒(méi)收違法所得2040元人民幣，并處罰款人民幣10.69萬(wàn)元。

10、秦皇島同盈科技開(kāi)發(fā)有限公司涉嫌虛假宣傳案

2019年7月27日，群眾舉報秦皇島同盈科技開(kāi)發(fā)有限公司在“零食頭等艙”項目中有欺詐加盟商、虛假宣傳的行為。我局執法人員當即對河北省秦皇島市海港區北部工業(yè)區和月大街8號秦皇島同盈科技開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行了現場(chǎng)檢查，發(fā)現該公司利用網(wǎng)上、宣傳資料等對公司所作的業(yè)務(wù)進(jìn)行夸大、虛假宣傳。已查明，當事人在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中在全球加盟網(wǎng)上和本公司統一編寫(xiě)的宣傳資料上都有大肆宣傳極具誘惑力和虛假的宣傳用語(yǔ)。

本案當事人為了牟取利益，進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的行為，擾亂了社會(huì )正常的市場(chǎng)秩序，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條的規定，我市局依法責令當事人停止違法行為，并對當事人作處罰款人民幣30萬(wàn)元。