《辦法》明確了各行政主管部門(mén)在控制吸煙管理方面的職責分工，還規定“國家工作人員、社會(huì )公眾人物等應當發(fā)揮示范表率作用帶頭不吸煙”，控煙工作將納入愛(ài)國衛生先進(jìn)單位考核內容。

值得關(guān)注的是，《辦法》規定了秦皇島市室內公共場(chǎng)所、室內工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙，這符合了世界衛生組織《煙草控制框架公約》的相關(guān)要求。

作為海濱旅游城市，秦皇島還將風(fēng)景名勝區等室外公共場(chǎng)所納入禁煙范圍，而海濱浴場(chǎng)、沙灘等場(chǎng)所的納入更是中國首例。

《辦法》還規定任何單位和個(gè)人有權要求吸煙者在禁止吸煙場(chǎng)所停止吸煙；要求該場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者履行禁止吸煙義務(wù)；對違反規定的行為市民可撥打秦皇島市舉報、投訴電話(huà)“12345”進(jìn)行舉報、投訴。

對于違反規定在禁止吸煙場(chǎng)所（區域）吸煙的，《辦法》明確由衛生健康行政主管部門(mén)責令改正，并處50-100元罰款，拒不改正的，處100-200元罰款；禁止吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者未建立禁止吸煙的管理制度，開(kāi)展控煙宣傳教育或未配備專(zhuān)（兼）職人員對吸煙者進(jìn)行勸阻的由衛生健康行政主管部門(mén)責令改正，拒不改正的，處500-1000元罰款。

此外，《辦法》還規定秦皇島市、縣（區）衛生健康行政主管部門(mén)應當積極組織開(kāi)展控制吸煙和戒煙咨詢(xún)服務(wù)。其中，醫務(wù)人員要在常規診療中，為吸煙者提供簡(jiǎn)短的戒煙服務(wù)。二級以上衛生醫療機構設立戒煙門(mén)診，為吸煙者提供戒煙咨詢(xún)、指導和幫助。

河北省衛健委疾控中心健康教育所副所長(cháng)郭曉亮此前在接受澎湃新聞采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，在秦皇島出臺《辦法》之前，唐山市政府出臺了《唐山市防止二手煙草煙霧危害管理辦法》也基本符合《煙草控制框架公約》的精神，此次秦皇島市出臺的《辦法》把海濱浴場(chǎng)、沙灘等室外公共場(chǎng)所納入禁止吸煙的范圍結合了秦皇島旅游城市的實(shí)際，是《辦法》最大亮點(diǎn)，也為河北省其他有意向出臺室內公共場(chǎng)所禁煙法律法規的城市提供很好的借鑒。

郭曉亮說(shuō)，《“健康中國2030”規劃綱要》明確提出了，到2030年，15歲以上人群吸煙率要降低到20%的目標，這個(gè)目標的實(shí)現必須要有無(wú)煙政策的出臺，否則這一目標很難達到。秦皇島市在制定控制吸煙管理辦法的過(guò)程中多次征求國家相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的意見(jiàn)建議，《辦法》實(shí)施后，秦皇島將成為繼唐山之后河北第二個(gè)為保障公眾健康實(shí)施室內公共場(chǎng)所全面禁煙的城市。