8月24日，秦皇島市十四屆人大常委會(huì )召開(kāi)第3次會(huì )議。會(huì )議由市人大常委會(huì )主任劉辰彥主持，副主任高坤元、劉文杰、徐憲民、曹玉寶、李忠田，秘書(shū)長(cháng)楊守勇以及委員共32人出席會(huì )議。市政府副市長(cháng)楊鐵林，市法院院長(cháng)胡華軍，市檢察院檢察長(cháng)高恩澤，市人大常委會(huì )、市政府有關(guān)部門(mén)負責同志，市人大法制委員會(huì )、財政經(jīng)濟委員會(huì )、教育科學(xué)文化衛生委員會(huì )委員，各縣區人大常委會(huì )主任列席了會(huì )議。

會(huì )議聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于2017年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃及財政預算上半年執行情況的報告。會(huì )議認為，今年上半年，市政府認真落實(shí)市十四屆人大一次會(huì )議關(guān)于國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃及財政預算的決議，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn)，深入實(shí)施生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強市、開(kāi)放興市、文明鑄市發(fā)展戰略，全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展呈現穩中有進(jìn)、進(jìn)中有優(yōu)、優(yōu)中有快的良好態(tài)勢。但冷靜分析當前全市經(jīng)濟形勢，一些影響經(jīng)濟加快發(fā)展的制約因素依然存在，要全面完成全年計劃、預算目標壓力很大。會(huì )議要求，市政府及有關(guān)部門(mén)要保持清醒認識，堅定信心、真抓實(shí)干，狠抓項目建設，著(zhù)力打造現代產(chǎn)業(yè)體系；要堅持問(wèn)題導向，深入推進(jìn)供給側結構性改革；要大力增收節支，努力完成全年預算收支任務(wù)；要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革；要樹(shù)立綠色發(fā)展理念，不斷改善生態(tài)質(zhì)量；要切實(shí)做好改善民生的各項工作。

會(huì )議聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于2016年度市本級預算執行及其他財政收支情況的審計工作報告。市人大常委會(huì )首次對審計工作報告單獨進(jìn)行審查，這既是對加強和完善人大監督工作的有益探索，也是推動(dòng)審計查出問(wèn)題整改落實(shí)、有效發(fā)揮審計監督作用的有力舉措。會(huì )議認為，2016年市政府及審計部門(mén)堅持“審計促發(fā)展、促改革、促績(jì)效”的工作方針，加強對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部門(mén)的審計工作，注重揭示體制、機制和制度層面的問(wèn)題，著(zhù)力促進(jìn)政策法規的落實(shí)，同時(shí)注意加強對上年度審計中查出問(wèn)題的督促整改力度，較好地發(fā)揮了審計監督職能作用。為切實(shí)有效解決審計反映的問(wèn)題，強化審計監督，提升審計工作水平，會(huì )議要求，市政府及審計部門(mén)要進(jìn)一步加大整改力度，確保整改實(shí)效；完善工作機制，強化審計監督；加強審計成果運用，著(zhù)力完善財政財務(wù)管理。

會(huì )議聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于2016年市本級財政決算情況的報告，審查和批準了2016年市本級財政決算。會(huì )議認為，2016年市政府及財政等部門(mén)全面貫徹中央和省委、市委重大決策部署，認真落實(shí)市十三屆人大四次會(huì )議關(guān)于2016市本級預算及市總決算的決議，努力克服市場(chǎng)有效需求不足、經(jīng)濟下行壓力加大、減稅降費因素增多等諸多影響，狠抓增收節支，優(yōu)化支出結構，深化財政體制改革創(chuàng )新，提高財政管理水平，較好完成了調整后的年度預算任務(wù)。但是從審查情況看，2016年市本級財政預算執行和財政管理中仍存在一些突出問(wèn)題。會(huì )議要求，市政府及有關(guān)部門(mén)要嚴格執行預算法的各項規定，維護預算剛性；要著(zhù)力深化財稅體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續穩定發(fā)展；要強化財政資金使用管理，提高財政資金使用績(jì)效；要強化各類(lèi)風(fēng)險管控，切實(shí)防范財政風(fēng)險；要嚴肅財經(jīng)法紀，加大整改力度；要依法規范決算報告內容。

會(huì )議聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于2017年市本級新增地方政府債券資金預算調整方案（草案）的報告，并作出了相關(guān)決定。會(huì )議要求，市政府及財政部門(mén)要加強債務(wù)資金監管，確保債務(wù)資金得到安全、合理、高效使用。

會(huì )議審議了《秦皇島市長(cháng)城保護條例（草案）》《秦皇島市物業(yè)管理條例（草案二次審議稿）》。

會(huì )議審議通過(guò)了《秦皇島市人大常委會(huì )審議意見(jiàn)辦理辦法》。

會(huì )議還通過(guò)了有關(guān)人事任免事項。