秦皇島范家店村有600年歷史，曾是溝通華北和東北的陸路必經(jīng)之地。秦皇島火車(chē)站建成后，這里的地理優(yōu)勢更加明顯。緊鄰火車(chē)站和長(cháng)途客運站，范家店片區本應是秦皇島的“最美打開(kāi)方式”。然而，多年來(lái)它不僅沒(méi)有為城市增光添彩，反而成了臟亂差的典型。截至目前，范家店片區累計拆除違建110余萬(wàn)平方米，斷頭的站前道路終于打通。作為城市窗口的范家店，以靚麗的形象和“最美打開(kāi)方式”重新展現在人們面前。

“真是沒(méi)想到，這次動(dòng)作這么大，真拆了！”近日，秦皇島市民劉亮途經(jīng)范家店片區時(shí)，看著(zhù)盤(pán)踞多年的一處處違法建筑被拆除，由衷地拍手叫好。

“這一片兒是咱秦皇島的門(mén)面，是外地人下火車(chē)瞅見(jiàn)的第一眼。這么多年的臟亂差和私搭亂建，凈給咱的城市形象拖后腿了。拆得好，大快人心！”劉亮說(shuō)。

去年以來(lái)，秦皇島市以壯士斷腕的決心和刮骨療毒的勇氣，開(kāi)展集中整治“雙違”專(zhuān)項行動(dòng)。到目前，全市共整治“雙違”20367處，852.13萬(wàn)平方米，極大改善了城市形象和市民的生活環(huán)境。

破釜沉舟，下猛藥治沉疴

范家店村有600年歷史，曾是溝通華北和東北的陸路必經(jīng)之地。秦皇島火車(chē)站建成后，這里的地理優(yōu)勢更加明顯。緊鄰火車(chē)站和長(cháng)途客運站，范家店片區本應是秦皇島的“最美打開(kāi)方式”。然而，多年來(lái)它不僅沒(méi)有為城市增光添彩，反而成了臟亂差的典型。

寸土寸金的地理位置，讓范家店成了某些人眼里的“搖錢(qián)樹(shù)”，私搭亂建嚴重。開(kāi)旅館、蓋倉庫、經(jīng)營(yíng)飯店、出租房屋，甚至有人專(zhuān)門(mén)坐等拆遷補償，這里形成了秦皇島規模最大的違建群。走進(jìn)范家店片區，就像走進(jìn)了“迷宮”：各式各樣的房上房、簡(jiǎn)易房，還有污水橫流、垃圾遍地、商販侵街、治安混亂……1992年以來(lái)，范家店的拆遷工作曾先后啟動(dòng)過(guò)7次，但都無(wú)果而終。

2016年，秦皇島市委市政府在全市發(fā)起“雙違”整治總動(dòng)員，火車(chē)站周邊片區改造項目列為全市“一號工程”，范家店為重中之重。“在事關(guān)秦皇島全局、長(cháng)遠和根本利益面前，沒(méi)有任何特殊、例外！”秦皇島市委書(shū)記孟祥偉向全市人民表明了堅定決心。

2016年4月，海港區雙違辦和海港鎮政府把拆違指揮部搬到范家店拆違一線(xiàn)。經(jīng)過(guò)深入細致的摸底調查，精確掌握了所有違建的情況。為確保順利推進(jìn)，海港區組織公安、城管、市場(chǎng)監督等部門(mén)聯(lián)合執法，對范家店片區門(mén)店逐一排查，對280家“黑店”勒令關(guān)門(mén)停業(yè)，對存在問(wèn)題的41家勒令停業(yè)整頓，對16家無(wú)任何手續的門(mén)店依法強行沒(méi)收經(jīng)營(yíng)商品和設施。

勢如破竹，百萬(wàn)平方米違建被拆除

范家店片區的違建單戶(hù)最大面積有2萬(wàn)平方米，最高的有三層。經(jīng)過(guò)前期的細致工作，拆違工作按計劃開(kāi)局。2016年4月25日，7臺大型挖掘機對準火車(chē)站南輔路西側的6處違法建筑，開(kāi)始第一次集中拆除行動(dòng)，16000多平方米的違法建筑成功拆除。

在拆除范家店村東違建時(shí)，一些村民采取各種方式阻撓，拆違工作人員毫不退縮。12000平方米違建被集中拆除，老百姓觀(guān)望懷疑的念頭被打消。

在對火車(chē)站南輔路東側節點(diǎn)拆違時(shí)，承租商戶(hù)們拿著(zhù)近百人的簽名信找到海港鎮政府，要求保留他們賴(lài)以生存的商鋪。為了讓商戶(hù)們從心底支持拆違工作，工作人員帶著(zhù)他們來(lái)到拆違現場(chǎng)，參觀(guān)違法建筑偷工減料的狀況。當商戶(hù)們看到樓頂的水泥板被鉤機一碰就成了碎片時(shí)說(shuō)：“太危險了，還是早點(diǎn)找地方搬家吧。”

就這樣，7500平方米違建順利拆除，火車(chē)站南輔路終于貫通。

范家店片區在火車(chē)站北側的區域雖然不顯眼，但違建體量之大為秦皇島之最。今年5月11日，范家店片區第五次集中拆違將目標定在這里。有了前期工作打下的良好基礎，拆違進(jìn)展順利。短短17天時(shí)間，約93.9萬(wàn)平方米違建被拆除。

春風(fēng)化雨，精誠所至得民心

整治“雙違”，既需要鐵腕，也需要柔情；既需要決心，也需要智慧和耐心；既要保證拆違效率，更要實(shí)現人性化拆違。

今年端午假期，拆違工作人員依然在馬不停蹄地奔走。拆違工作推進(jìn)到土臺子村北側，他們要挨家挨戶(hù)勸離違建房?jì)鹊淖?hù)。71歲的劉顯忠和老伴住在兩間陰暗潮濕的違建房?jì)?，平日靠養雞養鴨度日，房外到處是動(dòng)物糞便。由于排水不暢，到了汛期，房?jì)冉?jīng)常被雨水倒灌。老人雖然支持拆違，但是因為沒(méi)有住房，遲遲沒(méi)有搬離。工作人員聯(lián)系民政部門(mén)，承諾老人可以免費搬到敬老院，同時(shí)答應收購其飼養的家禽，老人順利搬走。

“幾百萬(wàn)根的管子你讓我往哪搬？搬一次家得損失一百多萬(wàn)，這筆錢(qián)誰(shuí)給我拿？”昌達不銹鋼公司是冀東地區最大的不銹鋼及板材經(jīng)銷(xiāo)商，其租用的倉庫是違法建筑，總經(jīng)理張德最初抵觸情緒極大。海港鎮鎮長(cháng)王立彬帶頭幾次給張德做工作。為了幫助張德和其他商戶(hù)籌建新的建材市場(chǎng)，王立彬帶著(zhù)他們四處選址。深受感動(dòng)的張德說(shuō)：“看到干部干事這么務(wù)實(shí)，我割點(diǎn)肉出點(diǎn)血也心甘情愿。”

截至目前，范家店片區累計拆除違建110余萬(wàn)平方米，斷頭的站前道路終于打通。作為城市窗口的范家店，以靚麗的形象和“最美打開(kāi)方式”重新展現在人們面前。