4月22日，記者從秦皇島市公安局人口管理支隊了解到，秦皇島市出臺了《秦皇島市居住證管理實(shí)施辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），并于即日起開(kāi)始實(shí)施。

《辦法》主要包括總則、居住證管理、權益和保障、部門(mén)職責、附則，共五章三十八條。

居住證申領(lǐng)條件：

《辦法》進(jìn)一步放寬申領(lǐng)條件，符合以下任何一條就可以到居住地轄區派出所申領(lǐng)居住證。公民申領(lǐng)居住證，應向居住地公安派出所提交本人居民身份證（或居民戶(hù)口簿）、近兩張近期免冠彩色照片以及相應證明材料。

一、在居住地實(shí)際居住并辦理居住登記已滿(mǎn)半年公民申領(lǐng)居住證：

合法穩定住所

1、居住在出租房屋的，憑租賃合同、出租人出具的住宿證明和房屋產(chǎn)權證明辦理；對出租房屋已在當地房管部門(mén)辦理租賃登記備案的，憑租賃合同、出租人出具的住宿證明和房屋租賃登記備案證明辦理；

2、居住在自有房屋的，憑本人房屋產(chǎn)權證明辦理；

3、居住在政府保障性住房的，憑保障性住房租賃合同辦理；

4、居住在居民家中的，憑房主居民身份證、房主出具的住宿證明和房主房屋產(chǎn)權證明辦理；

5、居住在用人單位宿舍的，憑制式勞動(dòng)合同和用人單位出具的住宿證明辦理；

6、縣級以上人民政府規定的其他材料。

合法穩定就業(yè)

1、被國家機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位、私人用工單位等招收的，憑制式勞動(dòng)合同或社會(huì )保險繳納憑證辦理；

2、被國家機關(guān)、社會(huì )團體、事業(yè)單位錄用（聘用）的，憑用人單位證明或人事組織部門(mén)的工作調動(dòng)證明辦理；

3、從事第二、三產(chǎn)業(yè)和靈活就業(yè)的，憑當地工商營(yíng)業(yè)執照或社會(huì )保險繳納憑證辦理；

4、縣級以上人民政府規定的其他材料。

連續就讀

憑學(xué)生證或者學(xué)校出具的連續就讀證明辦理。

其他

1、與居住證持有人共同居住生活的配偶、子女、夫妻雙方父母，在居住地居住登記滿(mǎn)半年的，可憑持證人居住證和直系親屬關(guān)系證明在居住地申領(lǐng)居住證；

2、出生不滿(mǎn)一年的嬰兒，可憑出生醫學(xué)證明和戶(hù)口簿在父（母）的居住證中登記生育情況，與居住證持有人依法享有同等權利。

二、沒(méi)有辦理居住登記或辦理居住登記不滿(mǎn)半年，但經(jīng)核實(shí)在居住地已經(jīng)實(shí)際居住半年以上且能夠提供有效證明的公民申領(lǐng)居住證的：

合法穩定住所

1、房屋產(chǎn)權證明文件、購房合同（或購房協(xié)議）和發(fā)票已滿(mǎn)半年；

2、已在房管部門(mén)登記備案出租屋的房屋租賃合同和租賃備案登記證及治安責任書(shū)已滿(mǎn)半年；

3、制式勞動(dòng)合同、用人單位住宿證明和繳納社會(huì )保險費憑證已滿(mǎn)半年；

4、政府（部隊）或單位出具的房屋使用證明等居住已滿(mǎn)半年證明材料。

5、在居住地共同居住的直系親屬申領(lǐng)居住證的，應同時(shí)提交親屬關(guān)系證明。

合法穩定就業(yè)

1、工商營(yíng)業(yè)執照和納稅證明已滿(mǎn)半年；

2、制式勞動(dòng)合同和繳納社會(huì )保險費憑證已滿(mǎn)半年；

3、人事組織部門(mén)的工作調動(dòng)已滿(mǎn)半年證明；

4、靈活就業(yè)人員的養老保險憑證或其他能夠證明有合法穩定就業(yè)已滿(mǎn)半年的材料之一。

連續就讀

學(xué)生證、錄取通知書(shū)、就讀學(xué)校出具的其他能夠證明在本校連續就讀已滿(mǎn)半年的材料之一。

三、法律責任（依據《居住證暫行條例》）：

第十八條有下列行為之一的，由公安機關(guān)給予警告、責令改正，處200元以下罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得：

（一）使用虛假證明材料騙領(lǐng)居住證；

（二）出租、出借、轉讓居住證；

（三）非法扣押他人居住證。

第十九條有下列行為之一的，由公安機關(guān)處200元以上1000元以下罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得：

（一）冒用他人居住證或者使用騙領(lǐng)的居住證；

（二）購買(mǎi)、出售、使用偽造、變造的居住證。

偽造、變造的居住證和騙領(lǐng)的居住證，由公安機關(guān)予以收繳。

居住證持有人在秦皇島市依法享受下列權利:

（一）勞動(dòng)就業(yè)；

（二）參加社會(huì )保險；

（三）繳存、提取和使用住房公積金；

（四）參加民主選舉和有關(guān)公共決策、社會(huì )事務(wù)管理；

（五）國家規定的其他權利。

居住證持有人在秦皇島市可享有下列基本公共服務(wù)和便利：

（一）義務(wù)教育；

（二）子女可以按照規定在居住地接受義務(wù)教育后參加中考，在居住地接受高中段教育并在畢業(yè)時(shí)具有兩年以上連續就學(xué)記錄的，可以參加高考；

（三）就業(yè)失業(yè)登記、政策咨詢(xún)、就業(yè)信息、職業(yè)介紹和職業(yè)指導等基本公共就業(yè)服務(wù)；

（四）參加居住地專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格評定或考試，以及職業(yè)（執業(yè)）資格考試和職業(yè)（執業(yè)）資格登記；

（五）傳染病防治和兒童免疫規劃保健服務(wù)等國家規定基本公共衛生服務(wù)和計劃生育基本技術(shù)服務(wù)；

（六）辦理生育服務(wù)登記和其他計劃生育證明材料；

（七）參加城鄉居民基本醫療保險，享受相關(guān)待遇；

（八）按照規定提供住房保障服務(wù)；

（九）按照規定申請臨時(shí)救助；

（十）公共文化體育服務(wù)；

（十一）法律援助和其他法律服務(wù)；

（十二）按照規定辦理出入境證件；

（十三）按照規定換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證;

（十四）機動(dòng)車(chē)登記；

（十五）申領(lǐng)機動(dòng)車(chē)駕駛證；

（十六）在城鎮居住的居住證持有人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻雙方父母，可以根據本人意愿申請辦理居住地常住戶(hù)口；

（十七）辦理各種公共交通卡，包括公共自行車(chē)卡、通用乘車(chē)卡、一票制成人月票卡、學(xué)生票卡、老年人乘車(chē)卡、京津冀交通一卡通等；辦理客運出租汽車(chē)的購買(mǎi)、轉讓、營(yíng)運、登記注冊等手續；

（十八）國家規定的其他便利。