4月13日清晨，秦皇島市北戴河區戴河入?？?，沙鷗翱翔，魚(yú)群游弋，岸上柳綠花紅。“近一年來(lái)戴河水明顯清亮了，水里的魚(yú)也多了。”正在岸邊垂釣的秦皇島市民王亮說(shuō)。

秦皇島河流眾多，水系縱橫，分屬灤河水系和冀東沿海水系，其中獨流入海的河流就有17條。然而近年來(lái)，由于不同程度存在著(zhù)農業(yè)面源污染、市區雨污同流、沿河村莊生活垃圾及生活污水隨意入河等現象，河流污染問(wèn)題日益突出，亟待治理。

“這17條入海河流，都是我們的母親河。我們要牢固樹(shù)立強烈的責任感和危機感，以‘河長(cháng)制’為抓手，通過(guò)截污染、暢河道、造水面、添景觀(guān)等綜合措施，著(zhù)力打造‘水清、河暢、岸綠、生態(tài)’的河流水系，讓母親河真正成為生命之河、美麗之河、富民之河和文明之河。”秦皇島市委書(shū)記孟祥偉說(shuō)。

按照“一河一長(cháng)、分級負責、屬地管理、條塊結合、全流域包干”的管理理念，2015年10月以來(lái)，秦皇島市建立健全“河長(cháng)制”工作機制，全市共設立市級河長(cháng)34名、縣級河長(cháng)113名、鄉村級河長(cháng)1463名，全市每條河、每個(gè)河段、每米河道都有人管理、有人負責，形成了覆蓋全市所有河流和全部流域的河道管理體系。其中，秦皇島市委書(shū)記孟祥偉和市長(cháng)張瑞書(shū)分別擔任總河長(cháng)、副總河長(cháng)，并分任戴河、洋河的河長(cháng)，其他四大班子領(lǐng)導成員編組分包石河、湯河、青龍河等其余15條河流。

市級河長(cháng)率先垂范，從河口到源頭，不落一米、不漏一個(gè)污染點(diǎn)，徒步踏查，并根據污染現狀按照“一河一策”要求制定治理方案，明確治理措施、治理期限、工作計劃及資金籌集等。作為戴河的市級河長(cháng)，孟祥偉帶頭落實(shí)河長(cháng)負責制，從2016年年初開(kāi)始，先后10次徒步踏查戴河，對戴河的主干流及東支流全部進(jìn)行了實(shí)地踏查；張瑞書(shū)則10次徒步踏查洋河的主干支流及洋河水庫。其他各級河長(cháng)堅持從河流入?？谘睾拥郎纤?，走田園、訪(fǎng)住戶(hù)，詳細了解河道生態(tài)建設、沿岸產(chǎn)業(yè)布局及污染治理等情況。

“秦皇島市重拳出擊，全方位整治水生態(tài)環(huán)境，從源頭上治污，從根本上改善河流水質(zhì)。”秦皇島市水務(wù)局副局長(cháng)孫志強介紹，該市開(kāi)展達標排放專(zhuān)項整治活動(dòng)，取締拆除涉水重污染企業(yè)115家，關(guān)停違法涉水企業(yè)106家，停產(chǎn)限產(chǎn)涉水企業(yè)51家，涉水工業(yè)企業(yè)污染物達標排放率達到100%。實(shí)施臨河養殖場(chǎng)專(zhuān)項整治活動(dòng)，關(guān)停、整改臨河養殖場(chǎng)2317家。進(jìn)行入河排污口專(zhuān)項整治活動(dòng)，封堵、整治各類(lèi)入河排污口1764處，做到不讓一滴污水入河。

為擴大河道水面面積，秦皇島市在大馬坊河、大馬坊河東支流、小馬坊河、護城河、新開(kāi)河、沙河等河道內建設橡膠壩，進(jìn)行河道蓄水、防洪排澇。同時(shí)，加強景觀(guān)建設，打造城市河道靚麗景觀(guān)。位于秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的戴河生態(tài)園，通過(guò)完善設施、加寬河道、植被造景，加強水利功能，提升景觀(guān)效果。生態(tài)園將規劃形成戴河、深河生態(tài)綠帶，建設生態(tài)公園等5個(gè)公園和望海探源等18個(gè)景點(diǎn)，打造全省一流的綠化長(cháng)廊、水景長(cháng)廊、人文長(cháng)廊。

“在‘河長(cháng)制’的推動(dòng)下，秦皇島河流水質(zhì)明顯好轉，河流生態(tài)環(huán)境明顯改善。”秦皇島市環(huán)境保護局宣教中心主任康瑾瑜介紹，2016年，全市被考核的河流斷面水質(zhì)優(yōu)良比例同比提高30%，8條主要河流水環(huán)境功能區達標率同比提升13.8%，人造河地表水由劣　類(lèi)提升到　類(lèi)，石河、洋河地表水由　類(lèi)恢復到類(lèi)。旅游旺季，北戴河12個(gè)海水浴場(chǎng)水質(zhì)優(yōu)良，93.8%的水質(zhì)符合一類(lèi)水質(zhì)標準。

發(fā)源于盧龍縣的飲馬河，因上游存在眾多甘薯加工企業(yè)污染嚴重，為劣　類(lèi)水體。秦皇島市投資4.1億元，組織實(shí)施了飲馬河王琛港污水處理廠(chǎng)工程、賈河污水處理廠(chǎng)升級改造工程、飲馬河生態(tài)修復工程和盧龍縣甘薯加工廢水集中收集治理工程。去年，飲馬河化學(xué)需氧量、氨氮、總磷三項指標同比分別下降27.8%、55.4%、53%，但仍為劣　類(lèi)水體，未完成消除劣　類(lèi)水體的工作目標。為此，秦皇島市啟動(dòng)了問(wèn)責程序，對相關(guān)責任人進(jìn)行了追責。

今年，秦皇島市將繼續完善“河長(cháng)制”工作機制，推進(jìn)全民治河，通過(guò)學(xué)校、機關(guān)單位認領(lǐng)河道，農村成立護河隊、宣傳隊等措施，讓每一名群眾都參與到治河工作中來(lái)，愛(ài)護河流，早日再現碧水清流的迷人美景。