日前，秦皇島市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好支持農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），鼓勵農民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉創(chuàng )業(yè)。返鄉農民工等人員創(chuàng )辦的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，符合條件的，可按規定給予最高200萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款扶持。對農林牧漁業(yè)生態(tài)創(chuàng )業(yè)園，給予不超過(guò)200萬(wàn)元的一次性建設補助費，每年不超過(guò)50萬(wàn)元的維護補助費。

    《通知》指出，在創(chuàng )造創(chuàng )業(yè)就業(yè)機會(huì )，放寬創(chuàng )業(yè)準入標準方面，我市緊緊抓住非首都功能疏解和京津產(chǎn)業(yè)轉移的重大機遇，主動(dòng)做好交通、產(chǎn)業(yè)、人才、市場(chǎng)等對接，強化服務(wù)功能，加快推進(jìn)金融、科技、文化、電子商務(wù)、旅游、健康養老服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現代商貿物流業(yè)和特色農產(chǎn)品加工業(yè)，全力為農民工等返鄉人員提供創(chuàng )業(yè)機會(huì )，增加就業(yè)崗位。允許返鄉創(chuàng )業(yè)人員憑房產(chǎn)管理部門(mén)、街道辦事處、居委會(huì )、村委會(huì )或開(kāi)發(fā)區（工業(yè)園區）管理機構出具的房產(chǎn)使用證明登記注冊市場(chǎng)主體住所，并允許“一址多照”“集群注冊”。

    在落實(shí)創(chuàng )業(yè)扶持政策，加大資金支持力度方面，對于秦皇島市戶(hù)籍的城鄉“4050”人員，經(jīng)審核可認定為就業(yè)困難人員的，按規定落實(shí)社會(huì )保險補貼、崗位補貼等相關(guān)就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策。返鄉創(chuàng )業(yè)人員可按規定申請最高10萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，符合貸款條件的人員合伙經(jīng)營(yíng)與組織起來(lái)就業(yè)的，按人均不超過(guò)10萬(wàn)元、總額不超過(guò)40萬(wàn)元確定貸款規模，在規定期限內由財政部門(mén)全額貼息。對返鄉創(chuàng )業(yè)農民工等人員創(chuàng )辦的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，符合勞動(dòng)密集型小企業(yè)認定條件的，可按規定給予最高200萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款扶持。對農林牧漁業(yè)生態(tài)創(chuàng )業(yè)園，可參照《秦皇島市就業(yè)創(chuàng )業(yè)園區認定及管理辦法》，給予不超過(guò)200萬(wàn)元的一次性建設補助費，每年不超過(guò)50萬(wàn)元的維護補助費，以及創(chuàng )業(yè)實(shí)訓、房租、物業(yè)、水電費等多項補貼。

    在搭建農村特色平臺，加強定向創(chuàng )業(yè)培訓方面，我市將扎實(shí)推進(jìn)縣、鄉農村電商物流配送中心建設，搭建農村電商綜合信息服務(wù)平臺和我市特色農產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，打造農特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )品牌。到2017年年底，力爭實(shí)現行政村網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，縣級貨運分撥中心全覆蓋，20%的中心鄉（鎮）建成貨運配送站。

    到2018年，我市將以返鄉農民工等人員為主，實(shí)施創(chuàng )業(yè)培訓2.5萬(wàn)人，扶持創(chuàng )業(yè)1.25萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)3.73萬(wàn)人；培育各類(lèi)創(chuàng )業(yè)孵化基地、創(chuàng )業(yè)園區、創(chuàng )客空間等創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺25家以上，每個(gè)縣（區）至少建成1個(gè)返鄉創(chuàng )業(yè)園區或返鄉創(chuàng )業(yè)孵化基地。全市新發(fā)展農業(yè)合作社100家、家庭農場(chǎng)100家，創(chuàng )建市級合作社示范社、家庭農場(chǎng)示范場(chǎng)各20家，每個(gè)行政村特別是貧困村，至少建立1個(gè)股份制合作經(jīng)濟體。