日前，河北省政府印發(fā)《河北省煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的實(shí)施方案》，要求深入推進(jìn)煤炭行業(yè)供給側結構性改革，以企業(yè)為主體，堅持市場(chǎng)倒逼和政府支持相結合原則，促進(jìn)煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能，實(shí)現脫困發(fā)展。用3至5年時(shí)間，全省退出煤礦123處、退出產(chǎn)能5103萬(wàn)噸。到2020年，力爭全省剩余煤礦數量達到60處左右、產(chǎn)能控制在7000萬(wàn)噸左右。
河北省將嚴控審批新建煤礦項目
《河北省煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的實(shí)施方案》要求，嚴控審批新建煤礦項目。自2016年起，除按國家規定補辦核準手續項目和已批準整合改造設計項目外，3年內停止審批新建項目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目和產(chǎn)能核增項目，補辦項目核準手續要按照規定比例淘汰過(guò)剩產(chǎn)能。
淘汰落后產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)能。深入開(kāi)展煤礦生產(chǎn)條件普查，重點(diǎn)對生產(chǎn)能力30萬(wàn)噸/年以下煤礦安全生產(chǎn)條件進(jìn)行篩查。堅決淘汰國家安全監管總局等部門(mén)明確的13類(lèi)小煤礦及開(kāi)采范圍與自然保護區、飲用水源保護區重疊的煤礦，生產(chǎn)能力30萬(wàn)噸/年以下、發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責任事故的煤礦，生產(chǎn)能力15萬(wàn)噸/年及以下、發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責任事故的煤礦，以及采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無(wú)法實(shí)施技術(shù)改造的煤礦。
到2020年河北煤炭企業(yè)力爭減少到10家以?xún)?/strong>
《河北省煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的實(shí)施方案》提出，推進(jìn)國有企業(yè)改革重組。穩妥推動(dòng)開(kāi)灤集團、冀中能源集團等國有煤炭企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，完善現代企業(yè)制度，提高國有資本配置和運行效率。推動(dòng)煤炭企業(yè)兼并重組，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，到2020年，力爭全省煤炭企業(yè)減少到10家以?xún)?，單個(gè)企業(yè)生產(chǎn)規模達到300萬(wàn)噸/年以上。
同時(shí)，促進(jìn)煤炭行業(yè)轉型發(fā)展。支持發(fā)展煤電一體化，鼓勵火電企業(yè)參股煤炭企業(yè)，參股產(chǎn)能超過(guò)一定比例時(shí)，在發(fā)電量計劃上給予獎勵。積極發(fā)展煤炭洗選加工轉化，支持利用廢棄的煤礦工業(yè)廣場(chǎng)及其周邊地區，發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電和現代農業(yè)。
嚴格治理不安全生產(chǎn)，杜絕惡性競爭
《河北省煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的實(shí)施方案》明確要求，嚴格治理不安全生產(chǎn)、控制超能力生產(chǎn)。開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查和治理，對存在重大安全隱患的煤礦責令停產(chǎn)整頓。全面實(shí)行煤炭產(chǎn)能公告和依法依規生產(chǎn)承諾制度，法定節假日和周日煤礦原則上不安排生產(chǎn)，按照全年作業(yè)時(shí)間不超過(guò)276個(gè)工作日核定煤礦生產(chǎn)能力。
嚴格治理違法違規建設。對基本建設手續不全的煤礦，一律責令停工停產(chǎn)，對拒不停工停產(chǎn)、擅自組織建設生產(chǎn)的煤礦依法實(shí)施關(guān)閉。
堅決杜絕惡性競爭。對存在惡意低價(jià)傾銷(xiāo)行為的企業(yè)按照有關(guān)法律規定嚴厲查處，對存在擾亂市場(chǎng)秩序行為的企業(yè)，視其危害程度和非法所得等情況依法予以查處。