提供最高額度10萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款、與城鎮職工享受同等社會(huì )保險待遇……省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于支持農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），支持農民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉創(chuàng )業(yè)。

    有條件的縣（市、區）創(chuàng )辦小微企業(yè)“零收費”

    《意見(jiàn)》提出，落實(shí)注冊資本登記制度改革，鼓勵支持農民工等返鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，激發(fā)鄉（鎮）市場(chǎng)活力。簡(jiǎn)化創(chuàng )業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續，允許“一址多照”“集群注冊”。

    落實(shí)定向減稅政策。對符合條件的農民工等返鄉創(chuàng )業(yè)人員，依法落實(shí)減征企業(yè)所得稅、免征增值稅等稅費減免政策。

    為創(chuàng )辦小微企業(yè)減費降負。建立小微企業(yè)降費工作評估考核機制，鼓勵有條件的縣（市、區）推行“零收費”，最大限度為農民工等返鄉人員創(chuàng )業(yè)減輕負擔，激發(fā)創(chuàng )業(yè)熱情，提高創(chuàng )業(yè)活力。

    可獲得最高額度10萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款

    《意見(jiàn)》提出，積極落實(shí)就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策，對有創(chuàng )業(yè)要求、具備一定創(chuàng )業(yè)條件但缺乏創(chuàng )業(yè)資金的農民工等返鄉創(chuàng )業(yè)人員，提供最高額度10萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以?xún)鹊?，由財政給予貼息。

    對農民工等人員返鄉創(chuàng )辦的企業(yè)，招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的，按規定給予社會(huì )保險補貼。對符合就業(yè)困難人員條件，從事靈活就業(yè)的，給予一定的社會(huì )保險補貼。經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò )商戶(hù)從業(yè)人員，同等享受各項就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策。未經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò )商戶(hù)從業(yè)人員，可認定為靈活就業(yè)人員，同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。

    返鄉創(chuàng )業(yè)人員納入城鎮住房保障和農村危房改造范圍

    做好返鄉創(chuàng )業(yè)人員養老等社會(huì )保險的轉移接續工作，確保同等條件下與城鎮職工享受同等社會(huì )保險待遇。進(jìn)一步完善醫療保險關(guān)系轉移接續辦法和異地就醫結算辦法，推動(dòng)衛生計生政策與勞動(dòng)就業(yè)、致富發(fā)展、養老照護登記及社會(huì )政策的銜接。

    為返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)人員提供住房和教育保障，將符合條件的返鄉創(chuàng )業(yè)人員納入城鎮住房保障和農村危房改造范圍，同等條件下予以?xún)?yōu)先支持。不斷提高返鄉創(chuàng )業(yè)人員子女接受義務(wù)教育保障水平，完善方便返鄉創(chuàng )業(yè)人員子女入學(xué)和轉入轉出制度，加強學(xué)籍管理，為義務(wù)教育后學(xué)習、就業(yè)等提供基礎性保障。

    2017年底實(shí)現行政村網(wǎng)絡(luò )全覆蓋

    支持貨運企業(yè)將運輸服務(wù)延伸至農村，打通農村物流“下鄉與進(jìn)城”的雙向快捷通道。推行定時(shí)、定點(diǎn)、定線(xiàn)的農村物流“貨運班線(xiàn)”模式，開(kāi)展縣城至鄉（鎮）、沿途建制村間的雙向貨物運輸配送服務(wù)。到2017年，30%的縣城建成貨運分撥中心，20%以上的中心鄉（鎮）建成貨運配送站。

    加強互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下基礎設施建設，到2016年行政村網(wǎng)絡(luò )覆蓋率達到60%，2017年底實(shí)現行政村網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作，在全省篩選51個(gè)縣（市）作為省級綜合示范縣，并以此為基礎向全省推廣，力爭到2016年實(shí)現電子商務(wù)應用在我省農村全覆蓋。