誰(shuí)將是京津冀的經(jīng)濟中心？這個(gè)備受爭議的問(wèn)題，在未來(lái)公布的京津冀協(xié)同發(fā)展規劃方案中，可能會(huì )被淡化。

    多位接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪(fǎng)的學(xué)者表示，在即將公布的京津冀協(xié)同發(fā)展規劃方案中，京津冀三地有爭議的內容可能不會(huì )被寫(xiě)入，“進(jìn)入方案的主要是共識”。

    “京津冀地區誰(shuí)是經(jīng)濟中心，可能和珠三角一樣并無(wú)定論。”國家發(fā)改委國土所所長(cháng)肖金成說(shuō)，“這與長(cháng)三角地區上海獨大的情況不一樣。”

    而隨著(zhù)北京非首都功能的疏導，或許將進(jìn)一步產(chǎn)生京津冀的經(jīng)濟核心區。

    “經(jīng)濟中心”歸屬博弈

    目前京津冀三地在整個(gè)京津冀協(xié)調發(fā)展中的定位并沒(méi)有定數，僅學(xué)界提出的定位就差異很大。

    北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長(cháng)、首都發(fā)展研究院院長(cháng)李國平認為，京津冀空間區域定位應該是一主一副三軸四區多中心網(wǎng)絡(luò )化空間格局。

    “一主”為北京；“一副”為天津；“三軸”即形成北京-保定-石家莊城市帶軸線(xiàn)、沿京津塘高速的北京-天津城市軸線(xiàn)和北京-唐山-秦皇島城市帶軸線(xiàn)，這分別有京廣、京滬、京沈高鐵。“四區”即濱海臨港發(fā)展區，京津廊發(fā)展區、邯邢衡發(fā)展區、張承發(fā)展區；“多中心”即在以北京、天津、石家莊、唐山、保定等為中心的多中心發(fā)展格局。

    而由河北工業(yè)大學(xué)京津冀發(fā)展研究中心和京津冀區域治理協(xié)同創(chuàng )新中心共同撰寫(xiě)的《河北省經(jīng)濟發(fā)展報告(2015)》則持另外的看法。該報告認為，京津冀地區空間格局可概括為：“兩核兩心四帶多節點(diǎn)”。兩核指北京和天津。兩心是京津冀區域副中心(次中心)，即石家莊和唐山。

    河北工業(yè)大學(xué)京津冀發(fā)展研究中心常務(wù)副主任張貴認為，就目前而言，爭議的主要原因是京津冀與長(cháng)三角不一樣，長(cháng)三角是上海一家獨大，“而京津冀是北京、天津同時(shí)都很大”。

    今年4月3日中共中央政治局會(huì )議審議通過(guò)了《京津冀協(xié)同發(fā)展規劃綱要》，但是該規劃綱要迄今沒(méi)有發(fā)布。

    對于京津兩地的定位，也有諸多爭議。有學(xué)者認為，北京的定位要按照過(guò)去中央確定的“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng )新中心”來(lái)確定。